Está concluído, em Angola, o projeto de criação de plataformas de diálogo público-privado nas principais cadeias agrícolas

25 March, 2024

A Incatema concluiu, em Angola, o projeto de assistência técnica à promoção do diálogo público-privado e privado-privado entre os diferentes agentes que integram as principais cadeias de produção agrícola do país, com especial incidência nas cadeias de produção de café, cereais e aves de capoeira. O projeto foi financiado pelo Banco Mundial e pela Agência Francesa de Desenvolvimento.

Com deste projeto, que se enquadra no Programa de Desenvolvimento da Agricultura Comercial de Angola (PDAC), a Incatema realizou 13 encontros sectoriais com a participação de representantes de várias instituições, como o Ministério da Agricultura e Florestas, o Governo Provincial, institutos de investigação e agentes do sector privado (produtores, fornecedores, transformadores, operadores logísticos, etc.), entre outros. Todos eles sublinharam a importância da colaboração para impulsionar a diversificação económica e a produtividade agrícola em Angola.

As plataformas de diálogo estabelecidas vão ter uma influência positiva no sector agrícola de Angola, uma vez que foram identificados desafios, oportunidades e estratégias para o desenvolvimento de planos de ação para cada cadeia de valor agrícola. Por outro lado, reforçaram a unidade dos produtores, facilitando o intercâmbio de conhecimentos, boas práticas e inovações em cada uma das cadeias de produção envolvidas.

Estudo das principais culturas estratégicas para o desenvolvimento agrícola do país

No âmbito do projeto agora concluído, a Incatema realizou quatro estudos sobre cadeias de valor agrícolas estratégicas para o desenvolvimento agrícola em Angola. Segundo Ana González Altozano, Diretora Técnica do Projeto na Incatema, "embora Angola tenha estabelecido a autossuficiência alimentar como uma das suas prioridades nacionais, o país continua fortemente dependente das importações. O défice da produção agrícola é uma preocupação crescente para o Governo angolano, uma vez que obriga o Estado a recorrer ao mercado externo, gastando montantes significativos de divisas e enfraquecendo assim o posicionamento das suas reservas”. Segundo dados do Banco Central, em 2022, Angola importou mais de dois mil milhões de dólares em géneros alimentares, um aumento de 40% face a 2021. O óleo vegetal, com 589 milhões de dólares (e mais de 350.000 toneladas) em 2022, é um dos produtos alimentares mais importados no país, juntamente com o arroz, o açúcar, o trigo e o frango.

Um dos principais estudos realizados pela Incatema foi o da cadeia de valor do arroz, que já referimos aqui, e cuja principal conclusão é que o país, para atenuar este défice de produção de arroz, necessita de um forte investimento financeiro e tecnológico para o desenvolvimento de grandes explorações agroindustriais com um sistema de produção de alta tecnologia que inclua a transformação.

O “Trigo tropicalizado", uma nova variedade adaptada ao clima da zona

Relativamente à cultura do trigo, o estudo conclui que este cereal não conseguiu estabelecer-se em Angola e ser tão rentável e competitivo como o milho. Atualmente, a produção de trigo em Angola, de apenas 10.000 toneladas, pode ser considerada insignificante, com uma taxa de autossuficiência de apenas 1,4 %. O trigo faz parte de uma cadeia com grandes volumes, mas pouco valor acrescentado, e está atualmente a sofrer uma grande redefinição com o aparecimento no sector, ainda que de forma incipiente e experimental, de variedades de "trigo tropicalizado", adaptadas ao clima tropical. O aparecimento no mercado de novas variedades deste cereal abre novas perspectivas e novos horizontes para a cadeia de valor do trigo em Angola, cuja principal limitação é o nível muito baixo de produção e produtividade, e a baixa rentabilidade em comparação ao milho, cultura que continua a dominar o sector cerealífero em Angola.

O desenvolvimento das cadeias de valor estudadas, um elemento-chave para focalizar o desenvolvimento da agricultura comercial em Angola

Finalmente, o estudo sobre o óleo de palma mostra que Angola precisa urgentemente de desenvolver uma estratégia para reduzir a sua dependência das importações de óleos vegetais. Após a análise de diferentes cenários, incluindo alternativas aos óleos de soja e girassol, chegou-se à conclusão de que o desenvolvimento de uma cadeia de valor moderna para o óleo de palma, que incluía a produção e refinação à escala industrial, embora teoricamente possível, é difícil de concretizar em Angola. Isso deve-se à grande dispersão e fragmentação das plantações de óleo de palma existentes no território, à sua baixa produtividade e à impossibilidade de investir em novas plantações sem recorrer à desflorestação. A baixa produtividade resulta de condições agroclimáticas que não são ideais para o cultivo da palma em Angola, onde a precipitação se concentra em apenas alguns meses do ano, desencorajando potenciais investidores internacionais. Além disso, a dispersão e o número limitado de monoculturas dificultam os modelos de negócio baseados em unidades de transformação "âncora" abastecidas por várias plantações próximas.